กลับมาเป็นเรื่องถกเถียงในไทยกันอีกครั้ง (และอีกครั้ง) กับ คาสิโนถูกกฎหมาย ที่ถูกพยายามผลักดันให้ถูกกฎหมายอีกครั้ง ทั้ง ๆ ที่ก่อนหน้านี้ถูกนำเสนอจากแนวความคิดที่จะดึงดูดนักท่องเที่ยวและสร้างรายได้มหาศาลให้กับประเทศ แต่ก็ถูกปัดตกในด้านความพร้อมและศีลธรรมของประเทศไทย แล้วปัจจุบันไทยพร้อมและเหมาะที่จะมีคาสิโนถูกกฎหมายหรือไม่ ?
ทำไมก่อนหน้านี้ ไทยถึงไม่เปิด คาสิโนถูกกฎหมาย
คาสิโนถูกกฎหมายถูกผลักดันมาตั้งแต่สมัยยุครัฐบาลของทักษิณ ชินวัตร แต่ก็ถูกปัดตกไปด้วยกระแสสังคมต่อต้าน และแม้ประเด็นนี้จะถูกหยิบยกมากี่ครั้ง ก็ถูกปัดตกทุกครั้ง พี่ทุยเชื่อว่าถ้าถามคนไทยว่าควรเปิดคาสิโนถูกกฎหมายในไทยมั้ย คงมีไม่น้อยกว่าครึ่งที่จะไม่เห็นด้วยกับสิ่งนี้
ทั้งด้วยเหตุผลทางด้านศีลธรรมที่ผิดกับหลักคำสอนของศาสนาพุทธ ความกังวลด้านอาชญากรที่จะเพิ่มขึ้นจากกลุ่มคนติดการพนันจนกลายเป็นอาชญากร ความกังวลที่เด็กอายุต่ำกว่าเกณฑ์จะเข้าไปพัวพันกับการพนันจนเสียอนาคต
อีกทั้งความกังวลด้านการคอรัปชั่นและคาสิโนอาจเป็นแหล่งฟอกเงินชั้นดีให้กับเหล่าธุรกิจสีเทา
ทำไม คาสิโนถูกกฎหมาย ถูกหยิบมานำเสนอซ้ำแล้วซ้ำเล่า
หนึ่งเหตุผลเลยคือ ปัจจุบันรัฐบาลไทยต้องการหารายได้เพิ่ม เนื่องจากการใช้งบประมาณไปมหาศาล รวมถึงผลกระทบจากโควิด-19 จะสังเกตได้ว่าในช่วงที่ผ่านมามีการปรับกฎหมายต่าง ๆ เพื่อเพิ่มรายได้ให้รัฐอย่างเช่น การเก็บภาษีในหลาย ๆ ช่องทางเพิ่มขึ้น ทั้งภาษีคริปโต ภาษีที่ดิน และอื่น ๆ อีกมากมาย
คาสิโนถูกกฎหมายก็เป็นหนึ่งในแนวคิดการเพิ่มรายได้ให้รัฐ คาดว่าคาสิโนถูกกฎหมายนี้จะสามารถสร้างเงินหมุนเวียนสูงถึง 357,275 ล้านบาท จากการศึกษาของศูนย์ศึกษาปัญหาการพนัน จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ซึ่งคลังเองก็จะสามารถเก็บภาษีจากส่วนนี้ได้ไม่น้อยเลยทีเดียวจากเม็ดเงินเหล่านี้
แถมยังชูเรื่องการเป็นแหล่งดึงดูดนักท่องเที่ยวเข้ามาในไทยเพิ่มขึ้นอีกด้วย ทั้งเป็นแหล่งท่องเที่ยว โรงแรม ที่พัก แหล่งช้อปปิ้ง สร้างเงินสร้างงาน หรือเป็นศูนย์ประชุมขนาดใหญ่ที่มีคาสิโนเป็นแรงดึงดูด
ในอีกมุมหนึ่ง คาสิโนผิดกฎหมาย ทั้งบ่อนเถื่อนและคาสิโนออนไลน์ ต้องยอมรับว่ามีจำนวนมากและเป็นที่แพร่หลายอย่างมาก การเปิดคาสิโนถูกกฎหมาย ยังถูกคาดหวังว่า จะมีส่วนช่วยในการลดปัญหาบ่อนเถื่อนและคาสิโนออนไลน์ ให้น้อยลงหรือหมดไปจากประเทศ แถมยังเป็นการปกป้องประชาชนที่ใช้บริการไม่ถูกหลอกหรือโดนเอาเปรียบ ในสิ่งที่ไม่มีกฎหมายคุ้มครอง
รวมถึงยังช่วยดึงประชาชนที่ชอบเล่นการพนันที่ต้องข้ามประเทศ เดินทางออกไปเล่นบ่อนในต่างประเทศ รวมถึงตามตะเข็บชายแดนของไทย การมีคาสิโนถูกกฎหมายจะดึงผู้ใช้บริการเหล่านี้กลับมาหมุนเงินสร้างรายได้แบบถูกกฎหมายให้กับไทย และทำให้เกิดจากงานพัฒนาเศรษฐกิจให้กับประเทศไทยอีกด้วย
สิ่งที่ยังกังวลในการเปิด คาสิโนถูกกฎหมาย ในไทย
ปัจจุบันประเทศเพื่อนบ้านเรามีบ่อนการพนันกว่า 25 แห่ง ซึ่งหากไทยตัดสินใจจะเปิดคาสิโนถูกกฎหมายจริง อาจเป็นโจทย์ที่ท้าทาย เนื่องจากประเทศไทยเราตัดสินใจช้ากว่าประเทศอื่น ๆ และรายได้ที่คาดหวังไว้ 3-4 แสนล้านบาทนั้นจะเป็นจริงได้หรือไม่กับการแข่งขันที่ค่อนข้างดุเดือดกับประเทศข้างเคียง
ความกังวลด้านการควบคุมผู้ใช้บริการ กฎหมายของไทยที่ใช้ควบคุมยังไม่แข็งแรง อย่างที่เราเห็นเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปี แอบเข้าใช้บริการตามร้านเหล้า ก็มีมากมาย ดังนั้นคาสิโนถูกกฎหมายจะควบคุมได้อย่างไร รวมถึงผู้ใช้บริการที่ไม่มีความพร้อมด้านทุนทรัพย์
ทั้งสองกลุ่มอาจติดการพนัน หมดตัว หมดอนาคต หรืออาจถึงขั้นกลายเป็นหนี้ ซึ่งปัญหาเหล่านี้จะเป็นการสนับสนุนให้เกิดอาชญากรรมมากขึ้น
ซึ่งเราจะเห็นได้จากตัวอย่างในหลาย ๆ ประเทศที่ไม่มีความพร้อมอย่างในแอฟริกาใต้ การทำให้คาสิโนถูกกฎหมายเป็นการเพิ่มปัญหาสังคม ตัวเลขอาชญากรรมเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด
ซึ่งจากตัวเลขสถิติจากสำนักงานตำรวจแห่งชาติ แม้ไทยจะไม่มีคาสิโนถูกกฎหมาย ต้องเล่นกันแบบหลบ ๆ ซ่อน ๆ แต่สาเหตุการเกิดอาชญากรรมนั้น 21% เกิดจากปัญหาการพนัน เรียกได้ว่ากว่า 1 ใน 5 ของปัญหาทั้งหมด
สุดท้ายการมีคาสิโนถูกกฎหมายอาจไม่ได้ลดบ่อนเถื่อนลงไป ด้วยข้อกำหนดและกฎเกณฑ์ต่าง ๆ ที่ใช้ควบคุมอย่างเข้มงวดนี้ ก็จะเป็นช่องโหว่เป็นแรงจูงใจให้ผู้ใช้งานเลือกใช้บ่อนเถื่อนเช่นเคย ไม่ต่างจากการที่มีหวยรัฐบาลเป็นสลากกินแบ่ง แต่ความนิยมของหวยใต้ดินก็ไม่หมดไป
การขาดองค์ความรู้ทางด้านการเงินของคนไทย
ถึงแม้จะไม่ได้เกี่ยวกันโดยตรง แต่สิ่งหนึ่งที่คนไทยส่วนใหญ่ยังขาดคือองค์ความรู้ทางด้านการเงิน ไม่ว่าจะเป็นการพนันหรือการลงทุน รวมถึงการเล่นหวย สิ่งเหล่านี้ถ้าขาดองค์ความรู้ ไม่รู้จักการจัดสรรเงินที่ถูกต้อง ไม่เข้าใจความเสี่ยง และไม่รู้ลิมิตทางการเงินของตัวเอง ก็สามารถกลายเป็นปัญหาได้
อย่างคนที่ไม่ศึกษาหรือไม่เข้าใจสิ่งที่ลงทุน กู้เงินไปลงทุนในคริปโต ก็ไม่ต่างอะไรจากการหมดตัวจากการพนัน ดังนั้นไม่ว่าคาสิโนถูกกฎหมายนี้จากเกิดหรือไม่ การให้ความรู้ทั้งข้อดีและโทษของการพนันเป็นสิ่งที่รัฐควรพิจรณาควบคู่ไปด้วย รวมถึงการพัฒนาความรู้ทางด้านการเงินพื้นฐานของคนไทยอีกด้วย
สิ่งเหล่านี้เองจะช่วยเป็นเกราะป้องกันให้ประชาชนและเมื่อประชาชนมีสุขภาพทางการเงินที่แข็งแรงก็จะช่วยผลักดันให้เศรษฐกิจของประเทศเติบโตได้อย่างมั่นคง
อัปเดตความคืบหน้า Entertainment Complex
ล่าสุดปลายเดือน มี.ค. 2567 รายงานการศึกษาเรื่อง การเปิดสถานบันเทิงครบวงจร (Entertainment Complex) โดยกมธ. วิสามัญ ได้ผ่านการรับรองสภาผู้แทนราษฎรด้วยมติเป็นเอกฉันท์ โดยรายงานฉบับนี้พร้อมข้อสังเกตของกมธ. และความคิดเห็นของสมาชิกฯ คาดว่าจะส่งให้ครม. รับทราบภายใน 2 สัปดาห์
โดยขั้นตอนต่อไป ครม.จะมีความคิดเห็นและมีคำสั่งดำเนินการ หากครม. ต้องการผลักดันต่อก็จะมีมติรับทราบรายงานและกำหนดให้หน่วยงานที่เเกี่ยวข้องไปดำเนินการต่อ เพื่อศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมในการออกกฎหมายลูก แล้วส่งกลับเข้ามาให้ครม. อนุมัติ ก่อนส่งไปพิจารณาออกกฎหมายในสภาฯ ต่อไป
ซึ่ง รมช.คลัง ได้ให้ความเห็นว่า Entertainment Complex เป็น Business Model ที่แตกต่างจากคาสิโน เพราะกลไก Gaming Area ไม่ถึง 5% เช่น สิงคโปร์ 2.5% ญี่ปุ่น 3% ของเราคงไม่แตกต่าง แต่จะประกอบด้วยเรื่องการท่องเที่ยว สนามกีฬา สวนสนุกขนาดใหญ่ที่จะสนับสนุนการลงทุนและการท่องเที่ยวของประชาชน
อ่านเพิ่ม
รูปล่าง ของ mobile
